Иерусалим, 10 мая 2026 г. (TPS-IL) — По мере того как Кнессет возобновляет свою работу в воскресенье после шестинедельных весенних каникул, правительство коалиции Израиля готовится продвигать ряд спорных законопроектов, касающихся военной службы, резни 7 октября, судебной реформы и еврейской идентичности. Ожидается, что эти меры будут доминировать в политической повестке дня в преддверии выборов, которые, как широко ожидается, пройдут к октябрю.
Во главе повестки дня стоит законодательство, формализующее отсрочки от военной службы для ортодоксальной (харедим) общины – вопрос, который глубоко разделил как коалицию, так и широкую общественность в ходе более чем двухлетней войны.
Предложение, обсуждаемое в Комитете Кнессета по иностранным делам и обороне, предусматривает сохранение отсрочек для студентов ешив, обучающихся на полный рабочий день, при этом обещая постепенное увеличение призыва среди выпускников ешив из числа харедим. Критики, в том числе высокопоставленные чиновники Армии обороны Израиля и генеральный прокурор Гали Бахарав-Миара, утверждают, что законопроект содержит значительные исключения и мало что сделает для решения проблемы нехватки личного состава в армии.
По оценкам, 80 000 мужчин из общины харедим, подлежащих призыву на военную службу, не были призваны. Лидеры коалиции, зависящие от поддержки партий харедим для сохранения власти, неоднократно испытывали трудности с поиском компромисса, приемлемого как для руководства харедим, так и для израильтян, требующих равных обязательств по военной службе.
Этот вопрос неоднократно угрожал стабильности коалиции премьер-министра Биньямина Нетаниягу. Однако партии "Яадут ха-Тора" и ШАС пока воздерживаются от свержения правительства.
Армия начала планировать призыв студентов ешив после того, как в 2024 году Высокий суд справедливости Израиля постановил, что отсрочки для общины харедим являются незаконными.
Спор вокруг расследования 7 октября
Ожидается еще одна крупная битва из-за законодательства, создающего назначенную правительством комиссию для расследования провалов, связанных с резней ХАМАС 7 октября 2023 года.
Законопроект, спонсируемый депутатом Кнессета от "Ликуда" Ариэлем Кальнером, прошел предварительное чтение в декабре и готовится к дополнительным голосованиям. Критики утверждают, что предложение направлено на то, чтобы избежать создания независимой государственной следственной комиссии, которая могла бы привлечь к ответственности политических лидеров.
Семьи погибших, родственники заложников и депутаты оппозиции решительно выступили против этой меры. Опросы неизменно показывают широкую общественную поддержку независимого государственного расследования.
Высокий суд справедливости Израиля установил крайний срок 1 июля для правительства, чтобы представить конкретный план расследования, выразив при этом разочарование тем, что формальный процесс еще не начат спустя более двух лет после нападения.
Премьер-министр Биньямин Нетаниягу и его коалиция сопротивляются призывам к созданию официальной государственной следственной комиссии — обычно возглавляемой судьей Верховного суда и уполномоченной вызывать свидетелей — утверждая, что такой орган будет политически предвзятым.
Законопроект о смертной казни для террористов
Коалиция также продвигает законодательство, создающее специальный военный трибунал для примерно 300 боевиков, возглавляемых ХАМАС, захваченных на территории Израиля во время нападения 7 октября.
Законопроект, одобренный Комитетом по Конституции, праву и правосудию незадолго до перерыва, учредит специальный военный суд, уполномоченный преследовать подозреваемых по обвинениям, включая геноцид, в соответствии с израильским Законом о геноциде 1950 года. Приговоры по обвинению в геноциде могут повлечь за собой смертную казнь.
Законодательство, допускающее возможность смертной казни, получило импульс после того, как останки последнего заложника, предположительно удерживаемого в Газе, были возвращены в Израиль. Представитель Службы безопасности Израиля (ШАБАК) заявил законодателям: «Назначение смертной казни террористам может способствовать» сдерживанию, и агентство поддержит законодательство, если смертная казнь не станет обязательной.
Единственным человеком, когда-либо казненным в Израиле, был Адольф Эйхман, один из главных архитекторов Холокоста. Он был повешен в 1962 году после осуждения за геноцид и преступления против человечности. Израильские суды также приговорили Джона Демьянюка к смертной казни в 1988 году за преступления, совершенные в нацистских концентрационных лагерях, но Верховный суд отменил приговор в 1993 году. Позднее он был признан виновным в Германии как пособник в убийстве более 28 000 евреев в лагере смерти Собибор и умер, обжалуя приговор.
Законодатели коалиции также возобновляют усилия по внесению поправок в израильский Закон о возвращении в рамках того, что критики называют законопроектом "Кто есть еврей".
Предложение предусматривает, что признанные обращения в иудаизм должны проводиться "в соответствии с галахой", или еврейским религиозным законом в толковании ортодоксальных властей.
Поправка продвигается председателем Конституционного комитета Симхой Ротманом от партии "Религиозный сионизм" совместно с депутатом оппозиции Юлией Малиновской от партии "Исраэль Бейтейну" в рамках необычного двухпартийного партнерства.
Сторонники утверждают, что эта мера создаст единое государственное определение еврейской идентичности, верное еврейской традиции. Критики утверждают, что это может углубить разногласия между Израилем и светскими общинами диаспоры.
Закон о возвращении — это израильский закон, дающий любому еврею право жить в Израиле и получить израильское гражданство. Закон, единогласно принятый Кнессетом в 1950 году, не определял, кто является евреем для целей иммиграции.
Другие приоритеты коалиции, которые, как ожидается, будут продвигаться вперед, включают законодательство, разделяющее роль генерального прокурора, и реформы регулирования вещательных СМИ.
